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A
依据和凭证
B
领导和指导
C
宣传和教育
D
联系和关照
正确答案 :C
解析
本题考查公文作用。宣传与教育作用即公文在传达某一方针政策,规定人们应该怎么做的同时,还要说明为什么要这样做。表彰先进,这是公文宣传教育功能的体现。