正确答案 ：错

解析

考查公共管理。题干“就是”说法错误，公共管理是以公共组织为依托，除了政府的行政管理，非政府的公共组织也成为公共管理的重要组织依托。即：在社会生活中，政府负有承担公共服务的主要责任，因此，政府的各部门和各层级是公共管理的主要组织依托，政府进行的行政管理是公共管理的主要形式。为了有效地实现社会公共利益的要求，保证社会生活的正常进行，人们在政府之外组成了非政府的公共组织。因此，非政府的公共组织也成为公共管理的重要组织依托，包括学校、研究机构、医疗保健机构、社区服务机构、文化团体、咨询机构、行业和部门协会、消费者协会等。