正确答案 ：A B C

解析

考查集权与分权的因素。组织中促进集权的因素：（1）政策的统一性；（2）缺乏良好训练的管理人员；（3）组织环境稳定；（4）组织自身资源较少且外部环境比较严峻，需要集中力量应付危局。组织中促进分权的因素：（1）组织的规模较大；（2）活动的分散性和不稳定性；（3）培训管理人员的需要。