正确答案 ：D

解析

请示应当一文一事；议案应当一文一事，而且多有被审议的草案附于文后，所以议案本身一般无须详细论述，行文以简洁为主；公告内容一般比较简单，常见的是一文一事，只限于宣布事件的内容。意见不需要遵循此规律。