正确答案 ：A

解析

本题考查公文作用。
公文具有领导与指导、规范言行、宣传与教育、处理公务、凭证依据作用。本题题干所述“达到统一行动步调的目的”体现的是依据凭证、协调各方行动的作用。故本题答案为A。
B、C、D项：题干无法体现。

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