正确答案 ：D

解析

本题考查人事争议仲裁。人事争议仲裁具有下列特点：（1）单方申请，双方地位平等。人事争议发生后，只要一方当事人提出申请，争议事项在人事争议仲裁机构受理范围内，仲裁机构都应该受理;另一方不提交答辩书或者不出庭，不影响仲裁程序地进行。A选项说法错误。（2）机构独立，一级仲裁。人事争议仲裁委员会做出裁决后，当事人对裁决不服的，不能向其他人事争议仲裁机构提出重新仲裁的申请，但可以向原仲裁机构提出复议申请或向有管辖权的人民法院提起诉讼。B选项说法错误。（3）先行调解，及时裁决。先行调解是指调解是仲裁的前置程序，也就是仲裁委员会处理人事争议要先调解，后裁决，不经调解不能进入裁决程序。C选项说法错误。（4）性质特殊。人事争议仲裁是具有行政、司法双重性质的制度，与政府人事行政部门有比较密切的关系，但人事争议仲裁不属于行政行为，不受行政法律、法规的调整。【本题已经审核无误，答案解析无误，请仔细阅读题目和解析】