正确答案 ：C

解析

2015年下半年,经S市口岸出入境人次数低于上月的月份有9月、和11月，2014年9月和11月出入境人次数为1958/1.02=1919<1958、2010/0.97=2072>2010，所以有1个月经S市口岸出入境人次数同时低于上月和上年同期水平。