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A
听证笔录可以作为工商局作出行政许可决定的参考
B
工商局既可以根据听证笔录,也可以不根据听证笔录作出行政许可决定
C
工商局可以根据听证笔录以外的事实为依据作出行政许可决定
D
工商局应当根据听证笔录作出行政许可决定
正确答案 :D
解析
本题考查行政许可。为了防止听证流于形式,根据《行政许可法》第四十八条的规定,就听证笔录对行政决定的约束力作出了明确的规定,本条最后一款“行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。”