正确答案 ：对

解析

本题考查法理知识。 立法是指一定的国家机关依照法定职权和程序，制定、修改和废止法律和其他规范性法律的一种专门活动。是将一定阶级的意志上升为国家意志的活动，是对社会资源、社会利益进行第一次分配的活动。立法是对个人行为自由与行为限制的界定，个体自然性与社会性的最优化统一。 故本题说法正确。