正确答案 ：A C D

解析

考查公文-公文处理。根据《党政机关公文处理工作条例》第十三条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。因此公文有必要则发，并非越多越好，也并非越少越好，故本题选ACD。