正确答案 ：B

解析

【解析】上行文指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。如请示、报告。下行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。如命令、指令、决定、决议、公告、通告、通知、通报、批复等。平行文是相互没有隶属关系的同级机关或者不属同一系统的机关之间的行文,如通知、函。通行文主要是指公文可以同时上行、下行或者平行,还向社会公布。行政公文中的公告、通告即属于此类。这份公文是国务院的一个决定,是国务院对所属下级机关的一种下行文,故本题选B。