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A
应当遵循经济和社会发展规律
B
要有利于维护公共利益和社会秩序
C
要有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性
D
应当有利于行政机关对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批
正确答案 ：A B C
解析
本题考查行政许可的原则。设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序，并遵循以下基本原则：（一）公开、公平、公正的原则。（二）便民原则，提高办事效率，提供优质服务。（三）信赖保护原则。公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。（四）行政许可不得转让原则。依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的除外，不得转让。（五）监督原则。行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督。D选项是行政审批不属于行政许可范畴，不当选。
